上海鐵塔輻射科普進(jìn)小區(qū) 智慧應(yīng)對(duì)“基鬧”解決多次糾紛
時(shí)間:2016-04-25 13:44:33 來源:
“基站建我這兒不行,但你要保證我的信號(hào)質(zhì)量”,宏站選址在行業(yè)中已經(jīng)成為一個(gè)“老大難”問題,甚至屢屢引發(fā)群眾與運(yùn)營(yíng)商間的糾紛。24日上午,一場(chǎng)別開生面的無線基站輻射科普宣傳在浦東盛世年華花園舉行。opgw光纜
這次主題為“網(wǎng)絡(luò)有益、基站無害”的活動(dòng)通過播放宣傳片、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試電子產(chǎn)品輻射值、邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)答疑等多元化的形式,來正面、科學(xué)揭開基站輻射的真相。上海市通信管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)、無線電管理局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及三大運(yùn)營(yíng)商和上海鐵塔的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布并簽署了題為《攜手共建無線通信世界,無憂暢想美好信息生活》倡議書。opgw光纜
無線基站輻射科普宣傳進(jìn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)opgw光纜
“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,生活與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān),網(wǎng)絡(luò)改變生活、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,但是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展本身也要得到社會(huì)的廣泛支持??赡芮捌谛麄鞑粔颍鐣?huì)上也對(duì)基站輻射普遍存疑,于是有了這次活動(dòng)?!鄙虾hF塔副總經(jīng)理俞喆對(duì)C114說。opgw光纜
他進(jìn)一步指出,除了“輻射危害論”的澄清及科學(xué)宣傳,還需結(jié)合“我為人人,人人為我”的理念,讓民眾知道只有“從我做起”從身邊開始支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能營(yíng)造出一個(gè)良好的移動(dòng)通信環(huán)境、打造一個(gè)真正的智慧城市,從而最終獲益。
上海鐵塔副總經(jīng)理俞喆
輻射科普進(jìn)小區(qū) 簽署共建倡議書
伴隨移動(dòng)寬帶的普及,運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需求愈發(fā)迫切,鐵塔等通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是勢(shì)在必行。一邊是亟待建設(shè)的需求,另一邊卻是宏站“進(jìn)小區(qū)難”,居民阻建、鬧拆現(xiàn)象頻現(xiàn),由于擔(dān)心基站輻射影響健康,老百姓大多談基站色變。
上海鐵塔在行業(yè)主管部門、專業(yè)管理部門及市、區(qū)兩級(jí)委辦部門的指導(dǎo)下,會(huì)同三大運(yùn)營(yíng)商,組織了本次無線科普宣傳進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。上海鐵塔浦東新區(qū)分公司總經(jīng)理李軼棟表示,為全面支持鐵塔等通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境,今后還將持續(xù)組織類似活動(dòng)。
“‘萬(wàn)丈高樓平地起’,鐵塔基站等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快實(shí)施‘寬帶中國(guó)’戰(zhàn)略及‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃的重要舉措之一,是信息化發(fā)展的重要載體,也是國(guó)家戰(zhàn)略公共基礎(chǔ)資源,受到國(guó)家法律保護(hù)?!彼诂F(xiàn)場(chǎng)宣讀了《攜手共建無線通信世界,無憂暢想美好信息生活》倡議書。
上海鐵塔浦東新區(qū)分公司總經(jīng)理李軼棟
“我們和三大運(yùn)營(yíng)商之間的關(guān)系是‘三個(gè)共同體’,即責(zé)任共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體。基站面臨的各種問題不是短期階段性的問題,本次科普宣傳我們和三大運(yùn)營(yíng)商就成為聯(lián)合體,后續(xù)在處理基站問題上我們會(huì)繼續(xù)聯(lián)手,通過包括科普宣傳、站點(diǎn)優(yōu)化等等舉措來推動(dòng)?!庇釂丛u(píng)論說。
通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳和測(cè)試可以得知,電磁輻射強(qiáng)度與距離的平方成反比,距離10米的強(qiáng)度與距離1米的地方相比輻射減小了100倍。同時(shí),我國(guó)電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)上限為12伏/米,比美國(guó)、澳大利亞等許多發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)格,而基站的輻射遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
居民通過分發(fā)的手冊(cè)了解輻射相關(guān)知識(shí)
上海市無線電管理局的專家告訴C114,自然界中的一切物體都有電磁輻射,從宇宙射線到家用花崗巖底板,從電燈、電吹風(fēng)到微波爐、高壓線,輻射無處不在。基站輻射對(duì)人體健康幾乎沒有任何影響——實(shí)際上,世界上至今還未出現(xiàn)過因基站輻射而危害身體健康的案例。并且,基站建在樓頂對(duì)于樓下居民而言輻射恰恰最小,幾乎處于盲區(qū)。
尤其值得關(guān)注的是,科學(xué)研究早已證明,手機(jī)信號(hào)滿格時(shí)輻射功率在0.2毫瓦以下,當(dāng)信號(hào)很弱時(shí)發(fā)射的信號(hào)則將超過正常值幾十倍。也即是說,信號(hào)越好手機(jī)輻射就越低,在信號(hào)不好的情況下長(zhǎng)期使用手機(jī)反而對(duì)健康造成危害。
上海市無線電管理局專家現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試手機(jī)輻射
上海鐵塔巧解糾紛 維護(hù)社會(huì)和諧
上海鐵塔自成立后,在基站建設(shè)過程中逼、鬧拆情況亦屢有發(fā)生。俞喆介紹說,鐵塔公司在遇到“基鬧”情況時(shí),會(huì)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商通過尋求行業(yè)主管部門及站址審批部門的幫助,從合法性上尋求支持,同時(shí)通過和阻建人員的溝通,找到其訴求點(diǎn),通過科普宣傳、建設(shè)合法性、建設(shè)必要性等緯度進(jìn)行溝通,力求解決矛盾。在該公司的努力下,已成功調(diào)解了多次糾紛,維護(hù)了社會(huì)和諧且一定程度上普及了電磁輻射知識(shí)。
倡議書簽署儀式
“作為一家負(fù)責(zé)任的央企,鐵塔公司在做好基層建設(shè)的同時(shí)也有責(zé)任將科普推廣出去,在這一過程中的利益訴求我們也會(huì)平衡好、處理好?!庇釂凑f。
俞喆授予居民代表倡議書及宣傳冊(cè)等輻射科普相關(guān)資料
例如2015年5月,上海鐵塔西區(qū)分公司首個(gè)居民區(qū)樓頂抱桿塔“長(zhǎng)銀鑫”順利完工、投入運(yùn)營(yíng),建成后有效解決了電信站址周邊信號(hào)投訴困擾。當(dāng)?shù)亟ㄕ鞠騺碜枇薮?,為啃下這塊硬骨頭,鐵塔公司提前預(yù)估、充分準(zhǔn)備,先后多次與物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)溝通接洽,從科普宣傳、新技術(shù)應(yīng)用到商務(wù)租賃談判,堅(jiān)持從居民獲益、物業(yè)得益出發(fā),最終贏得了信任,在沒有任何進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的情況下獲準(zhǔn)在樓頂架設(shè)排氣管美化天線,滿足三家運(yùn)營(yíng)商共享。
2015年底,面對(duì)“云州”基站居民聚眾鬧拆事件,上海鐵塔高度重視、智慧應(yīng)對(duì),牽頭組織區(qū)域經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理、動(dòng)優(yōu)化和環(huán)測(cè)專業(yè)人員、當(dāng)?shù)亟值谰游瘯?huì)負(fù)責(zé)人,用數(shù)據(jù)說話、進(jìn)行場(chǎng)景對(duì)比,歷時(shí)3個(gè)月堅(jiān)持和努力最終有效化解了居民糾紛,成功保全了基站,為類似案件的再次發(fā)生積累了經(jīng)驗(yàn)。
今年3月,上海鐵塔在虹口區(qū)林云小區(qū)開展了名為“聊聊身邊的電磁輻射——無線電科普進(jìn)林云”的科普活動(dòng)。以耐心講解和測(cè)試數(shù)據(jù)比對(duì),消除了與會(huì)者平時(shí)對(duì)電磁輻射的諸多誤解,目前,該社區(qū)站點(diǎn)的站址建設(shè)方案已審核完成。